淮安区装备制造产业园区

• 淮安白马湖国家湿地公园：生态项目加速推进 打造苏北湿地新标杆

  淮安白马湖国家湿地公园通过强化规划引领、加快项目建设、优化生态修复，推动园区面貌持续升级，招商引资成效显著，正逐步构建集生态保护、科普宣教、休闲游乐于一体的现代化湿地生态旅游目的地。 一、坚持规划引领，凸显湿地生态特色 作为苏北地区重要的湿地生态系统，淮安白马湖国家湿地公园自规划之初便确立“圩埂湿地”理念，注重保留区域内纵横交错的自然田埂与塘围肌理，整合湖中散落的天然岛屿，以湿地景观为核心特色，着力打造具有地域辨识度的苏北水乡湿地文化。园区总面积约32.4平方公里，布局上突出生态优先原则，划分“湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区、管理服务区”五大功能区，各区域既独立成篇又有机融合，形成“保护—修复—展示—利用—管理”的完整生态链条。 二、重点项目攻坚，建设进程持续提速 近年来，园区围绕三大核心景点建设全力攻坚，目前已完成基础工程并进入景观提升阶段。河口湿地公园以“湿地停车场”为特色，通过生态透水铺装、乡土植物配置等方式，实现停车功能与湿地景观的自然融合；生态渔业体验区聚焦“水上游乐+渔耕文化”，规划建设大型水上乐园、度假船坞、柘溪草堂及露营基地等设施，打造沉浸式渔业文化体验场景；湿地植物园则以珍稀湿生植物保育为重点，引种培育多种华东地区特色湿地植物，致力于建成区域内重要的湿地植物科普与科研基地。建设现场呈现繁忙景象，工程车辆有序作业，施工人员加紧推进苗木栽种、场地平整及景观构筑，确保各项目按计划稳步推进。 三、生态修复同步，湿地功能不断增强 在项目建设过程中，园区始终将生态修复作为核心任务，同步推进多项生态治理工程。草泽河生态修复及景观提升项目通过清淤疏浚、河岸生态护砌、水生植被恢复等措施，改善河道水质与生态功能；入湖口南侧湖滨走廊建设结合滨水景观打造，构建起集生态缓冲、观光休憩于一体的绿色廊道；核心区外围湖岛生态修复工程则通过退圩还湿、植被补种等方式，恢复岛屿自然生态风貌，为鸟类等野生动物提供栖息场所。一系列生态修复举措的实施，使园区湿地生态系统稳定性逐步提升，生物多样性日益丰富。 四、配套设施完善，服务能力显著提升 为满足游客及管理需求，园区持续完善基础设施配套。已建成开放的景区南入口，通过优化交通组织、增设服务设施，提升游客入园体验；军舍码头四合院景观提升工程正加快推进，将进一步丰富区域文化景观内涵。同时，园区规划建设东南入口、避风港等功能性设施，并同步推进内外交通路网、电力、给排水等基础设施升级，构建起便捷高效的园区运行保障体系。这些配套工程的实施，为园区后续运营及招商引资奠定了坚实基础。 五、强化机制保障，凝聚建设强大合力 自开工建设以来，项目建设单位发扬务实担当精神，建立健全“挂图作战、定期调度、协同推进”工作机制，紧盯时间节点，倒排工期、压茬推进，确保各项重点工程高效落实。通过强化质量监管、优化施工组织、创新技术应用等举措，有力保障了项目建设进度与质量。下一步，园区将继续按照国家湿地公园建设标准，加快推进剩余工程建设，力争早日全面建成并对外开放，为淮安乃至苏北地区生态建设与文旅融合发展注入新动能。

  2025-08-08

• 淮安外资外贸项目增速领跑苏北 17个超3000万美元项目落地

  今年以来，淮安市开放型经济呈现强劲发展态势，招商引资工作取得显著成效。全市围绕"项目为王"理念，通过优化服务机制、强化过程管理，推动外资外贸实现量质双提升。1-3月新批外资项目协议外资额同比翻番，进出口增速超全国平均水平，展现出区域经济发展的韧性与活力。 一、外资项目规模质量同步提升 淮安市商务系统数据显示，第一季度新批准外资项目总投资达37亿美元，其中17个项目投资超3000万美元，大项目数量位居苏北前列。在项目结构上，高端制造业占比提升至65%，涉及新能源、电子信息等战略性新兴产业。特别值得注意的是，某欧洲企业投资的智能装备制造项目单体投资达2.8亿美元，创下近三年淮安市外资项目投资规模新高。 二、外贸主体培育成效显著 通过实施"双百工程"，淮安市新增外贸实绩企业34家，带动进出口额增长近1500万美元。生产型企业成为主力军，占新注册外贸主体的62%，其中精密机械、纺织服装等传统优势行业贡献率超七成。跨境电商等新业态表现亮眼，通过线上平台实现的交易额同比增长210%，成为外贸增长新引擎。 三、创新机制保障项目落地 淮安市建立"四个一"项目挂钩制度，由市县两级领导带队组建专班，累计解决项目审批、用地等关键问题87项。对重大项目实施"一事一议"快速决策机制，某港资食品加工项目从签约到开工仅用58天，较常规流程缩短40%时间。通过月度会商、现场督办等方式，首批列入重点清单的52个项目开工率达92%。 四、梯度培育拓展增长空间 淮安市建立外贸企业动态数据库，将60家新注册企业纳入培育体系，按季度跟踪进出口实绩。针对中小外贸企业推出通关便利、信用保险等12项专项服务，预计全年可带动超5000万美元新增出口。同时加强与重点港口联动，开通淮安至东南亚直航航线，降低企业物流成本约18%。 当前，淮安市正聚焦产业链招商，重点对接长三角、粤港澳大湾区产业转移项目。市商务部门表示，将延续一季度良好态势，全年力争实现实际使用外资增长10%、进出口总额突破40亿美元的目标，持续巩固在苏北地区的外向型经济领先地位。

  2025-08-08

• 淮安重大项目攻坚成效显著 220个实施项目完成投资超800亿

  今年以来，淮安牢牢把握“稳中求进”工作总基调，聚焦重特大项目攻坚年活动任务，通过强化招商引资、加快项目建设、优化服务保障，推动重大项目建设取得阶段性成效。截至目前，全市220个重大实施项目累计完成投资超800亿元，储备、新开工和竣工亿元以上产业项目分别完成全年目标任务的94.2%、91.2%、85.4%，项目攻坚氛围日益浓厚。 一、精准开展招商引资，项目储备量质提升 淮安围绕电子信息、汽车、食品等重点产业，积极搭建招商平台、拓展招商渠道。先后组织实施台湾淮安周、淮昆台资经济合作交流、台商论坛、食博会招商招展及淮商峰会等系列活动，同时赴京津冀、沪闽浙、渝、鲁、苏南及日韩等地开展专题招商，精准对接产业龙头企业和优质项目。通过多元化招商举措，全市项目储备持续扩容，截至目前已完成储备亿元以上产业项目（含3000万元以上农业项目）471个，24个市直部门报送亿元以上招商信息89条，其中百亿元项目信息4条，为重特大项目建设提供了坚实储备支撑。 二、压茬推进项目建设，全周期管理提速增效 在项目建设推进中，淮安坚持“压茬推进”工作思路，建立全周期管理机制。制定年度建设任务书，倒排月度建设计划表，明确“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓达效”的推进路径。通过强化调度、动态跟踪，有力推动项目建设步伐加快。截至目前，全市220个重大实施项目投资完成率达到68.3%，17个项目提前实现竣工投产；384个督考项目通过开工认定，同比增加111个，其中工业项目146个、服务业项目120个，同比分别增加30个、53个，项目开工建设数量和质量均实现双提升。 三、创新服务保障机制，破解项目建设难题 为切实推动项目建设大提速，淮安创新实施重特大项目服务保障体系。建立市级项目长帮办服务机制，由32位市级项目长按季度对接服务64个重特大项目，深入项目现场协调解决用地、用工、融资等建设难题，督促项目加快建设进度。市政府分管领导分行业开展重特大项目双月一会办活动，及时研判项目建设动态，会办解决项目推进中的堵点、难点问题。市委优化办将220个重大项目纳入“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，引导市直部门和单位发挥职能优势，为项目单位提供政策解读、手续代办等全方位服务，切实帮助企业排忧解难，营造了“亲商、安商、富商”的良好环境。 四、夯实经济发展根基，产业升级动能增强 重大项目的加快推进，为淮安经济社会发展注入了强劲动力。随着一批电子信息、汽车及零部件、绿色食品等产业项目的落地建设和投产达效，淮安重点产业集群效应逐步显现，产业结构持续优化升级。同时，项目建设带动了就业岗位增加、基础设施完善，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。下阶段，淮安将继续聚焦重特大项目攻坚，持续优化营商环境，推动更多项目早开工、早建设、早投产，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

  2025-08-08

• 淮安苏台青年菁英特训营：两岸创业者与资本实时对接助力招商引资

  2024年，淮安举办第五届苏台青年菁英峰会暨第二届两岸青年菁英特训营，两岸创业团队与投资者齐聚，通过视频连线搭建实时对话平台，为青年创新创业项目提供招商引资与合作契机，推动两岸青年在创业领域深化交流与资源整合。 一、活动背景与整体概况 此次特训营是淮安服务两岸青年创新创业的重要实践，旨在构建跨区域创业合作桥梁。活动以“汇聚青创力量，共促产业创新”为主题，吸引两岸多地青年创业团队参与，同时联动国内多家资本机构、创业园区代表。通过视频会议系统，活动设置淮安主会场及深圳、杭州两个分会场，实现四地青创伙伴实时互动，打破地域限制，让优质项目与资本高效对接，为两岸青年创业者搭建起集展示、交流、合作于一体的综合性平台。 二、路演形式与互动机制设计 活动采用“5+5”路演模式，即每个创业团队拥有5分钟项目展示与5分钟互动交流时间。展示环节，团队通过幻灯片结合演讲，从项目背景、市场需求、核心优势、运营规划等方面展开阐述。例如，部分团队聚焦短途旅游市场，结合美丽乡村旅游资源，提出主题化连锁驿站项目，通过精品化设计满足现代游客对短途出行“小而精”的体验需求，展示内容涵盖市场调研数据、主题特色、服务流程等细节。展示过程同步通过视频系统传至各会场专家与投资方。互动环节，投资方围绕市场竞争力、盈利模式可持续性、团队执行力等核心问题提问，团队现场回应，双方深入探讨项目优化方向。交流结束后，投资方通过举牌“YES”或“NO”直观反馈投资意向，为后续合作提供清晰信号。 三、资本汇聚与跨区域资源联动 活动吸引国内多家顶尖资本机构参与，涵盖创投基金、产业投资、天使投资等多种类型，资本方代表现场为项目提供专业点评与指导。创业大咖结合行业趋势，从技术创新、市场定位、资源整合等角度提出建议，助力团队优化项目方案。通过实时连线系统，淮安主会场与深圳、杭州分会场的投资方能够同步参与项目评估，实现跨区域资本与项目的精准匹配。例如，深圳分会场的资本方针对数字经济领域项目提出技术落地建议，杭州分会场则聚焦文创与科技融合项目探讨市场拓展路径，多领域、多地域的资源联动为创业团队提供了更广阔的发展空间。 四、青年创业服务体系的全方位支撑 此次特训营是共青团淮安市委服务青年创新创业的缩影。近年来，共青团淮安市委构建起“青创联盟+青创空间+青创服务”三位一体的青年创业工作体系，为青年创业者提供全周期支持。“青创联盟”整合政府部门、高校、企业等多方资源，搭建常态化合作平台；“青创空间”以创业园区为载体，提供办公场地、技术支持、政策咨询等基础服务；“青创服务”则涵盖培训交流、政策导航、项目孵化、金融帮扶、导师帮带、宣传展示等内容。其中，政策导航服务帮助创业者解读淮安当地创业扶持政策，金融帮扶通过对接银行、担保机构为项目提供融资支持，导师帮带机制邀请行业专家一对一指导，助力项目从创意走向落地。 五、活动成效与长远影响 通过此次特训营，多个优质项目获得投资方关注，部分项目现场达成初步合作意向，涉及短途旅游、数字经济、文创融合等多个领域。活动不仅为两岸青年创业者提供了展示与对接的平台，更促进了苏台两地在创业理念、产业资源上的交流融合。淮安凭借区位优势与完善的创业服务体系，进一步吸引两岸青年人才与项目落地，为地方经济发展注入新动能。未来，此类活动将持续举办，不断优化资本对接机制，完善青年创业服务，推动更多创新项目在淮安及周边区域生根发芽，助力招商引资与产业升级，为两岸青年创业合作搭建更稳固的桥梁。

  2025-08-08

• 淮安召开黄河故道农业综合开发推进会 码头镇吴城镇项目获重点观摩

  近日，江苏省黄河故道农业综合开发项目推进与培训会议在淮安举行，徐州、宿迁、盐城等地相关部门负责人参会。会议聚焦高标准农田建设与特色农业培育，通过实地考察码头镇示范园、吴城镇项目等典型案例，推动区域农业资源整合与招商引资合作，为沿黄流域乡村振兴注入新动能。 一、跨区域协作推动农业综合开发 淮安作为此次会议承办地，展示了黄河故道治理与农业现代化融合的阶段性成果。参会人员先后考察了码头镇黄河故道示范园的集约化种植模式、吴城镇项目的水土保持技术，以及国家农科园在新品种推广方面的实践。这些项目通过统一规划，实现了生态修复与经济效益的双重目标，为其他地区提供了可复制的经验。 二、科技创新赋能中低产田改造 2013年启动的南陈集镇中低产田改造项目成为会议关注焦点。通过土壤改良、节水灌溉等技术应用，项目区粮食产能提升显著。淮安国家农科园展示的智能温室、无土栽培等"四新"技术，进一步验证了科技对传统农业的改造潜力。皇达兰花基地则体现了特色农产品品牌化运营的市场价值。 三、标准化建设提升工程质量 观摩中，各项目区均采用省级以上建设标准，其中码头镇示范园的模块化沟渠设计、吴城镇的生态护坡工艺获得普遍认可。相关技术规范已纳入江苏省农业综合开发指导手册，为后续项目施工提供了明确依据。 四、政策协同优化资源配置 会议明确将加强沿黄四市资金与政策联动，重点支持冷链物流、农产品加工等产业链配套。徐州、盐城等地代表表示，将借鉴淮安经验，结合本地实际制定差异化开发方案，形成区域协同发展格局。 此次推进会标志着江苏省黄河故道开发进入提质增效阶段，通过跨区域资源共享与技术互通，有望打造全国领先的现代农业示范带。后续工作将重点围绕生态环境保护、新型经营主体培育等方面展开深度合作。

  2025-08-07

• 淮安高铁新区枢纽定位获权威认可 产城融合战略引领区域发展新格局

  淮安市铁路办组织的高铁新区战略研究通过专家评审，该成果将显著提升区域产业承载力与投资吸引力，为后续招商引资奠定科学基础。评审组认为规划充分体现枢纽经济与现代产业体系的协同逻辑，为淮安市在长三角一体化中抢占发展先机提供了系统性方案。 一、战略定位：构建“江淮门户枢纽”核心功能 规划创新性提出“双核驱动、三廊联动”空间结构。双核即以高铁站为核心的综合服务核，联动空港的现代物流核；三廊为沿交通干线的智能制造走廊、生态文旅走廊、现代农业示范走廊。该布局紧密对接省级“沿海—内陆”产业转移轴线，突出淮安作为长三角北上西进门户的枢纽价值。尤其注重挖掘宁淮城际铁路带来的“同城化效应”，规划建设高铁商务区导入总部经济、会展贸易等高端业态，避免与传统城区同质化竞争。 二、产业选择：聚焦“4+3”创新产业矩阵 研究报告突破常规产业目录思维，建立产业链韧性评估模型，明确四条主导产业链： 1. 智能装备制造：依托现有轨道交通装备基础，拓展新能源汽车零部件、工业机器人等赛道 2. 生物医药研发：借力区域道地药材资源与高校科研平台，建设临床转化基地 3. 数字经济：布局绿色大数据中心、工业互联网平台服务淮河生态经济带企业 4. 临空经济：发展航空冷链物流、跨境电商业态 同步培育三大机会产业：文化创意设计、智慧农业科技、低碳技术应用。评审专家建议强化产业链图谱设计，明确各环节龙头企业招引名录。 三、实施路径：创新“站产城”融合开发模式 规划提出三级时序开发策略：首期（1-3年）重点建设10平方公里启动区，完成TOD核心区地下空间开发与智慧交通网络；中期（4-8年）形成产业社区规模效应，建成智能制造共享工厂集群；远期（9-15年）实现全域产城深度融合。特别强调“弹性用地管控机制”，在新一代信息技术产业区块预留30%弹性发展用地，采用动态准入清单管理产业项目。同步制定绿色建筑、智慧基础设施等七大类36项建设标准，确保开发品质。 四、政策创新：创设区域协作“淮安样板” 在突破行政壁垒方面，规划建议建立跨市域的“高铁新城联盟”，推动产业准入、环境标准、人才认定的协同互认机制。设立由铁路方、开发主体、地方政府共同参股的投资运营平台，创新土地作价入股、收益分阶段返还等开发模式。评审组特别肯定规划中“就业-居住平衡指数”的应用，通过大数据模拟通勤流量，在10分钟生活圈配置保障性租赁住房与技能培训中心，从源头降低“产城分离”风险。 该研究通过系统量化模型论证了高铁新区的辐射半径——1小时覆盖苏北5市2000万人口市场，2小时连接长三角核心城市群。结合淮安“运河文化”“红色文化”资源禀赋，规划提出打造“高铁文旅会客厅”，植入沉浸式文化体验馆、非遗工坊等特色载体，构建“快进慢游”消费场景。随着宁淮铁路2024年通车在即，该研究成果将为建设江淮地区高质量发展新引擎提供精准导航。

  2025-08-07

• 淮安现代服务业集聚区发展势头强劲 营收税收双增长带动就业创新高

  在招商引资政策持续发力和产业转型升级的推动下，淮安市现代服务业集聚区呈现快速发展态势。截至5月末，全市29家省、市级集聚区实现营业收入194亿元，税收贡献10.7亿元，吸引超1.3万家企业入驻，带动就业10.5万人，成为区域经济增长的重要引擎。 一、省级集聚区引领发展 6家省级现代服务业集聚区表现突出，营业收入达45亿元，占全市总量的23.2%；税收3.1亿元，占比29%。这些园区聚焦科技服务、现代物流、文化创意等高端领域，入驻企业超1500家，吸纳就业2.1万人。其中，淮安电子商务产业园通过数字化平台建设，推动线上交易规模同比增长35%，成为省级示范标杆。 二、产业结构持续优化 全市服务业增加值预计达380亿元，同比增长10.6%，占GDP比重提升至40.9%。软件信息、金融服务等新兴领域增速超15%，传统商贸业通过线上线下融合实现转型。淮安金融中心引进区域性总部机构12家，带动产业链上下游协同发展。 三、就业与社会效益显著 服务业集聚区创造就业岗位10.5万个，其中技术类岗位占比同比提高8个百分点。淮安智慧物流园通过自动化仓储系统建设，员工培训覆盖率超90%，人均效能提升20%。此外，园区配套建设人才公寓、教育医疗设施，增强人才留存率。 四、政策支持与未来规划 淮安市出台专项扶持政策，对符合条件的集聚区给予最高300万元运营补贴。下一步将重点培育生物医药研发、工业设计等细分领域，计划新增3个省级集聚区，目标到2025年服务业增加值占比突破45%。

  2025-08-07

• 淮安生物医药产业园完善基础设施赋能招商 打造长三角生物医药新高地

  作为长三角地区生物医药产业布局的重要节点，淮安生物医药产业园近期通过系统性配套升级，显著提升载体能级，为招商引资构筑竞争优势。园区聚焦道路网络、环保设施、能源保障等关键环节实施提质工程，同步推进产业展示平台建设，逐步形成"硬环境支撑+软服务赋能"的双轮驱动发展格局。 一、交通路网全面升级构建高效物流体系 2023年，园区完成朝阳路、诚意路、康庄路三条主干道改造工程，道路总长度较改造前提升30%，形成贯通园区南北的"两纵一横"交通骨架。新建道路采用高分子改性沥青铺设技术，承重标准达医药运输车辆最高等级要求，配套智能交通信号系统实现物流车辆优先通行。同步建设的非机动车专用道与步行系统，满足企业员工绿色出行需求。 二、环保设施迭代筑牢绿色发展根基 投资建设的分布式污水处理站已投入运营，日处理能力覆盖园区当前峰值需求，出水水质达到国家一级A标准。创新采用的"雨污分流+智能监测"系统，可实时追踪80%以上管网的运行状态。园区外围建成生态隔离带，种植具有污染物吸附功能的特种苗木，形成双重生态防护体系。 三、能源保障体系实现多维升级 建成双回路供电网络，主变电站扩容至220千伏等级，关键企业实现"双电源+备用发电机"三级保障。燃气管道完成高压至中压的全网改造，供气稳定性提升至99.99%行业领先水平。配套建设的智慧能源管理平台，可动态调节园区用能负荷。 四、产业服务平台加速成型 总建筑面积超万平方米的生物医药形象展示中心已完成钢结构封顶，规划设置产品研发区、设备展示区、路演中心等六大功能模块。该中心建成后将承担产业推介、技术交流、成果转化等复合功能，其设计招标引入国际竞赛机制，确保建筑功能与产业需求深度契合。 五、生活配套持续优化人才生态 园区周边新建人才公寓项目提供超500套精装住房，配套社区商业与文体设施形成15分钟生活圈。与三甲医院合作设立的医疗服务中心，可提供职业健康监护等专业服务。同步推进的智慧园区管理系统，将实现企业诉求"一键响应"。 当前，淮安生物医药产业园正以配套升级为契机，重点吸引创新药研发、高端医疗器械、细胞治疗等细分领域企业。园区通过建立"基础设施+产业政策+金融服务"的全要素供给链，持续提升在长三角生物医药产业集群中的节点价值，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-07

• 洪泽入选国家新型城镇化综合试点 探索三产融合与生态集约发展新路径

  洪泽县近期被列为国家新型城镇化综合试点县，成为全省16个试点地区之一。该县通过高标准规划、行政区划优化和招商引资等举措，着力构建“三产融合示范区”“生态集约发展示范区”和“全民普惠示范区”，为区域城镇化建设提供可复制经验。 一、高标准规划引领空间布局优化 洪泽县邀请专业团队编制新型城镇化全域规划，形成“一主两副三区四带”空间结构。其中，“一主”指中心城区核心带动，“两副”为两个重点镇协同发展，“三区”划分城乡功能板块，“四带”依托水系和交通干线串联产业与生态资源。规划强调产城融合，将30%以上建设用地预留为产业配套空间。 二、行政区划调整激活治理效能 2021年，洪泽县完成全市首个镇级行政区划改革，将原12个镇整合为6个镇和3个街道，形成“三街三大三特”格局。调整后，街道侧重城市服务功能，镇域按工业、农业、文旅三大主题差异化发展。改革促使行政效率提升40%，公共服务覆盖半径缩短至15分钟生活圈。 三、专班推进机制强化实施保障 成立由县委县政府主要领导牵头的工作领导小组，制定三年行动计划，分解78项重点任务。建立“月度督查、季度考评”机制，将城镇化指标纳入干部考核体系。2022年以来，累计投入专项资金用于基础设施升级，新建改建道路46公里，改造老旧小区28个。 四、资源优势驱动特色发展 依托洪泽湖生态本底，实施“生态+文旅”战略，打造环湖湿地公园和渔文化体验区。工业领域聚焦新材料与装备制造，引进产业链项目，形成3个十亿级产业集群。农业方面推动稻米、水产等特色产业深加工，农产品电商年交易额突破10亿元。 五、普惠政策共享发展成果 推行“新市民积分制”，为2.3万农业转移人口提供均等化教育、医疗服务。建成覆盖全域的智慧管理平台，实现社保、户籍等业务“一网通办”。城乡居民收入差距缩小至1.8:1，基本养老保险参保率达98%。 当前，洪泽县正探索通过土地集约利用、绿色基建等创新举措，为中小城市城镇化建设提供示范。试点经验将重点在产业协同、生态补偿等领域形成制度性成果，助力长三角北翼城市群高质量发展。

  2025-08-07

• 白马湖生态旅游度假区总体规划通过专家评审助推地方招商与可持续发展

  近日，《淮安市白马湖生态旅游度假区总体规划》顺利通过专家评审，为区域招商引资和经济发展奠定坚实基础。该规划聚焦生态旅游核心优势，致力于打造高规格度假目的地，推动产业链条延伸，吸引多元化资本投入，助力淮安市构建绿色增长极。此次评审标志着规划进入关键实施阶段，将进一步激发投资活力，优化区域资源配置，带动地方就业与收入提升。 一、白马湖生态旅游度假区位于江苏省淮安市，横跨洪泽县与淮安县区，总面积19.53平方公里，拥有丰富自然资源和生态多样性。作为长江三角洲重要湿地系统的一部分，该区域以湖泊景观为主体，兼具生物栖息和休闲功能，长期被视为淮安生态文明建设的示范窗口。度假区独特的地域特征吸引了多方关注，近年来基础设施逐步完善，交通网络不断升级，为后续旅游产业发展提供良好基础。本地政府高度重视生态环境保护与旅游融合，前期调研强调资源合理开发，避免过度商业化，确保生态承载力的可持续性。 二、总体规划的核心内容包括多元化发展目标体系，以打造“多元化、复合型湖泊生态养生度假旅游目的地”为核心愿景，并建设“长三角特色生态湖泊型旅游度假区”，实现区域差异化竞争。具体规划框架涵盖战略定位、空间布局、产业融合和智慧管理等环节，提出“旅游度假区、生态旅游区、产业聚集区和智慧旅游区”四位一体的发展模式。其中，旅游度假区聚焦休闲娱乐设施建设，生态旅游区强化自然保护与环境修复，产业聚集区吸引高端服务企业入驻，智慧旅游区则依托数字技术提升游客体验。该规划通过市场分析，确定了目标客群以长三角中高端消费人群为主，兼顾家庭和康养旅游需求，并制定阶段性实施计划以分步推进重点项目。 三、专家评审环节汇聚权威学者和专业机构代表，成员来自省级旅游主管部门及多所高校院所，围绕规划科学性、可行性和生态优先原则展开深入评议。评审过程中，专家强调加强生态保护措施的落实，建议融入国际先进经验以提升绿色开发标准，并对智慧旅游技术应用提出优化方案。专家组一致认为，该规划统筹兼顾经济发展与环境保护，但在细节层面需进一步强化风险评估与社区参与机制，确保与周边区域协同发展。评审结论肯定了规划的创新性和前瞻性，呼吁加强政策配套和执行监督，推动形成多层次支持体系。该环节彰显了多方协作的积极成果，为后续招商引资提供专业背书。 四、规划获批后，下一阶段工作重心转向招商引资和项目实施，以市场化运作为导向引入战略投资者。淮安市政府将推出系列优惠措施，包括土地支持政策和税收减免，聚焦生态产业基金和文旅企业合作，打造智慧化服务平台以提升投资便利性。未来收益分析显示，度假区开发有望带动餐饮、住宿、文创等产业联动，创造可观就业岗位，并促进地方GDP稳健增长。长期看，该发展模式有望复制至其他湖泊生态区，形成区域品牌效益，推动淮安整体旅游业升级转型。总体而言，此次评审标志着规划迈向实质推进新台阶，为江苏省乃至全国提供生态旅游融合发展的范例。

  2025-08-07

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