淮安区装备制造产业园区

• 淮安市法制办深入天丰种业项目一线开展法治护航行动

  在淮安市持续优化营商环境、强化招商引资力度的背景下，市法制办聚焦重大项目全周期服务，通过下沉一线精准普法、前置风险防控，助力企业合规建设。近日，市法制办主要负责人率工作组赴江苏天丰高科技种业有限公司项目建设现场，围绕工程合规性、合同风险防范等开展专项指导，为地方经济高质量发展提供法治保障。 一、聚焦重大项目全周期法治服务 工作组实地察看了天丰种业生产基地施工进展，重点了解土地审批、规划许可等手续办理情况。针对农业高科技项目投资规模大、建设周期长的特点，法制办结合《土地管理法》《建筑法》等法规，提出“手续完备再开工、过程监管不缺位”的要求，并梳理出施工许可、环保验收等6个关键环节的法律风险清单。 二、强化合同订立与履行风险防范 在座谈会上，工作组以典型案例剖析合同纠纷常见问题，特别强调总承包与分包合同需明确权责条款，避免“阴阳合同”“口头协议”等乱象。针对建筑材料采购环节，建议企业建立第三方质量检测机制，保留采购凭证，防范以次充好引发的工程质量纠纷。马头镇政府参会人员表示，将联合市场监管部门开展建材领域专项排查。 三、联动政企构建合规管理体系 法制办向企业赠送《企业经营法律指引手册》，内容涵盖劳动用工、知识产权保护等18类高频法律问题。工作组提出“法治体检”常态化建议，包括每季度开展合同履行评估、建立工程监理日志档案等具体措施。企业负责人反馈，此次指导解决了施工许可证变更流程不清等实际问题。 四、延伸服务触角优化营商环境 此次行动是淮安市“法治护航重点项目”系列活动的组成部分。2023年以来，市法制办已为47个市级重大项目提供“一对一”法律帮扶，累计协调解决规划调整、征地补偿等争议32起。下一步，淮安市将组建跨部门法治服务专班，在开发区、高新区等园区设立法律服务站点，推动法治化营商环境再升级。

  2025-08-19

• 淮安市农机局三作用提升服务效能拉动招商引资新势能

  今年以来，淮安市农机局积极响应国家农业现代化战略部署，通过强化参谋助手、桥梁纽带和舆论宣传三大作用，深入开展“三服务三促进”工作，有效助力招商引资和企业提质增效，推动了农业装备产业的稳定发展，为经济高质量发展注入新动能。 一、强化参谋助手作用，构建高效工作体系 淮安市农机局注重政策规划的精准性，制定并实施了系列惠企专项行动方案，涵盖农业机械化创新发展等关键领域。部门通过优化资源配置和提升队伍能力，定期召开专项会议深化部署工作内容，确保任务精细化落实。例如，在“新常态下营商环境建设”活动中，建立任务清单和时间轴，为企业提供前瞻性建议。这些举措促进了农机产业与科技创新的融合，为企业降低了运营成本并提升竞争力。 二、发挥桥梁纽带作用，精准服务企业需求 淮安市农机局建立常态化企业走访机制，主要负责人率队深入农机生产一线，开展多轮实地考察。2024年，部门通过与企业员工深入座谈，聚焦生产经营难题和供应链瓶颈，如农机设备使用效率问题等，搭建了问题解决平台。协作机制覆盖多个乡镇，为企业提供一站式帮办服务，例如协调生产问题50余项。这种方式强化了政府与企业互动，打通了惠企政策最后一公里，助力企业破解实际困难。 三、深化舆论宣传作用，扩大政策覆盖范围 淮安市农机局利用全媒体渠道推进惠企政策传播，持续举办“惠企政策宣传服务月”活动。活动以“政策推送、落地见效和转型升级”为核心，通过案例分享和政策解读，确保信息触达乡村企业。例如，整合中央农机补贴政策，覆盖农机维修服务等专题。2024年，宣传活动覆盖农机合作社100余家，增强了企业对政策的认知度和应用度。 四、推动成果转化与行业联动，确保服务实效 淮安市农机局注重工作成效的显性化，通过政策评估机制监测“三服务三促进”进展。2024年，部门整合跨部门资源如农业科技资源，建立产学研合作网络，培育重点农业企业示范项目。例如，推动农机智能化升级项目落地，强化招商引资基础。同时，开展行业培训活动提升产业链韧性，累计惠及中小农机企业200余家，优化了区域经济发展生态。 五、探索长期服务机制，持续赋能产业发展 淮安市农机局将政策服务延伸至长效机制建设，制定长期帮扶计划支持企业稳定运行。2024年，部门强调数字化转型和绿色农机推广，例如引入AI技术提升农机服务水平。通过定期绩效评估反馈企业满意率90%以上，巩固了服务成果。此举加速了农业装备企业规模化发展，为全市经济结构调整提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 淮安四省级南北共建园区获省表彰 招商引资成效显著

  近日，在加快苏北发展、推进全面建成小康社会工作会议上，淮安南京江宁技术开发区淮阴工业园等4个省级南北共建园区获苏北发展协调小组表彰奖励，共获省财政“以奖代补”资金4500万元。近年来，淮安以南北共建园区为重要载体，持续深化招商引资，完善功能配套，园区发展活力不断增强，成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。 一、获奖园区表现突出，示范效应显现。此次受表彰的4个园区，是淮安南北共建园区建设的优秀代表。其中，1个园区凭借在产业集聚、创新驱动等方面的综合实力进入考核前10名，另外3个园区也因发展成效显著跻身前23名。与往年相比，淮安获奖园区数量增加1个，奖励资金实现较大幅度增长，这既是对淮安园区建设成果的肯定，也体现了园区发展质量的稳步提升。这些园区通过多年深耕，已形成各具特色的发展路径，在承接产业转移、促进区域协作等方面发挥了标杆作用，为苏北地区南北共建园区发展提供了可借鉴的经验。 二、政策引领与机制保障，夯实发展基础。江苏省委、省政府始终将南北共建园区作为推动区域协调发展的重要抓手，出台系列政策支持园区建设。自2015年起，淮安积极响应省委、省政府战略部署，结合本地实际制定配套政策，从土地保障、财税优惠、人才引进等方面为园区发展提供支持。建立由市级层面统筹的园区建设协调机制，定期召开专题会议解决发展难题，推动资源要素向园区倾斜。通过政策赋能与机制创新，有效破解了园区发展中的土地、资金、人才等瓶颈，为园区持续健康发展筑牢了制度根基。 三、基础设施与软环境双提升，增强承载能力。基础设施是园区发展的“硬支撑”。淮安持续加大南北共建园区基建投入，推进道路、给排水、电力、通讯等基础设施建设，园区“九通一平”配套水平显著提高，承载重大项目的能力不断增强。在软环境建设上，淮安深化“放管服”改革，打造“101%”服务品牌，推行“一窗受理、集成服务”模式，压缩企业开办、项目审批等事项办理时限，为企业提供全周期帮办代办服务。同时，建立企业诉求快速响应机制，通过“暖企行动”帮助企业解决用工、融资、物流等实际问题，营造了亲商安商富商的良好环境，为招商引资工作开展创造了有利条件。 四、产业结构优化与招商引资协同发力，驱动经济增长。招商引资是园区发展的核心动力，产业优化是提升发展质量的关键。淮安南北共建园区立足自身产业基础，聚焦先进装备制造、电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业，开展产业链招商和精准招商。通过举办招商推介活动、组织企业赴苏南等地对接，成功引进一批投资规模大、技术含量高的项目。同时，园区推动产业转型升级，鼓励企业加大研发投入，支持产学研合作，促进传统产业向高端化、智能化转型。数据显示，淮安8个南北共建园区主要经济指标增幅持续高于全省开发区平均水平，在固定资产投资、工业总产值、税收收入等方面保持稳健增长，为淮安经济社会跨越发展注入了强劲动力，在推动苏北地区工业化和城镇化进程中发挥了重要作用。

  2025-08-19

• 淮安智能装备产业小镇规划落定 构筑苏北智造新高地

  淮安市规划部门近日披露，淮安区高端智能装备制造产业园控规完成编制，标志着占地4.65平方公里的智能装备特色小镇进入实质性建设阶段。该规划致力于打造区域产业转型升级标杆，预计将创造15000个就业岗位，同时通过优化空间布局与产业配套强化招商引资吸引力，为淮安经济开发区注入新动能。 一、规划背景与战略定位 为响应长三角一体化发展与江苏省制造业智能化转型战略，淮安市2017年启动产业园规划编制工作，由专业机构开展多轮论证修订。该园区位于京沪高速以东、新长铁路以北区域，被纳入淮安"十四五"先进制造业集群培育计划。其核心定位聚焦"智造小镇，转型先锋"，目标建成苏北高端装备制造核心区、省级智能装备特色产业示范区以及绿色创新转型样板区，强化淮安在区域产业链分工中的竞争力。 二、空间布局与产城融合 规划采用"一心引领、两带联动、三区协同"结构： - 综合服务中心：布局于广州路与经十九路交汇处，集成商务会展、技术交流、人才服务等复合功能； - 创新产业发展带：沿广州路向西衔接高铁枢纽商务区，重点发展研发设计、企业总部等业态； - 产业联动带：依托山阳大道串联传统产业升级区，推动产业链上下游协同； - 三大功能片区：北部布局人才公寓与商业配套区，中部建设智能装备核心制造基地，南部发展基础零部件生产区，形成梯度化产业生态。 三、产业体系与创新驱动 园区重点突破工业机器人、精密数控机床、智能物流装备三大领域，规划建设智能制造共享工厂、检测认证中心等平台。土地资源配置体现集约导向：工业用地占比66.54%保障主体生产空间；配套29.69公顷居住用地与11.69公顷商业用地满足产城融合需求；预留10%弹性用地支持未来技术迭代。 四、人才与生态双轮驱动 规划深度融合"生产-生活-生态"功能： - 构建阶梯式人才住房体系，覆盖高端人才社区与蓝领公寓； - 沿生态廊道布局创新孵化基地、技能培训中心等设施； - 建立工业互联网平台提升能源利用效率，要求企业清洁生产认证率达100%； - 通过绿道系统连接产业区与生态公园，营造花园式工作场景。 五、区域协同发展路径 园区强化多维联动机制：向东承接上海、苏州等地技术溢出效应；通过新长铁路货运专线连接淮安港；与本地高校共建实训基地培育技术工人。政策配套方面，设立20亿元产业引导基金支持关键技术攻关，对入驻企业提供前三年税收返还奖励，并建立"拿地即开工"审批绿色通道。 六、发展前景与示范价值 该特色小镇建设将显著提升淮安在江苏省高端装备制造走廊的地位。据产业研究机构预测，项目全面投产后有望形成超百亿级产业集群，带动全市装备制造业产值提升15%。其"核心制造+基础配套"的分区模式为中小城市破解土地资源约束提供新范式，"创新链-产业链-人才链"三链融合实践或将成为苏北振兴典型样本。

  2025-08-19

• 麦德龙淮安仓储式商场落地开发区 助力区域商贸升级

  淮安经济技术开发区招商引资工作取得新进展，全球零售批发行业领军企业德国麦德龙集团投资建设的仓储式会员制商场项目正式通过规划审批。该项目将引入国际先进的“现购自运”模式，进一步丰富淮安现代商贸业态，强化开发区商业服务功能。 一、项目定位与规划亮点 作为麦德龙集团在淮安布局的首个商业项目，该项目选址开发区深圳东路与荷香路交汇处，总建筑面积约1万平方米，采用仓储式卖场与会员制结合的模式，主要面向企业客户及个体经营者提供大宗商品采购服务。其“现购自运”特色模式要求顾客自主完成选货、结算和运输，能显著降低运营成本并提升流通效率。 二、区域经济带动效应分析 该项目的落地将填补淮安在专业化批发零售领域的空白，直接拉动周边物流、仓储、餐饮等配套产业发展。开发区作为淮安对外开放的重要平台，此次引进国际头部零售企业，有助于优化本地产业链结构，吸引更多上下游企业聚集。 三、国际化标准与本地化适配 麦德龙集团在全球30余个国家拥有超700家门店，其成熟的供应链管理体系与食品安全标准将成为淮安商贸服务业提质升级的参考样本。据悉，该项目在规划设计阶段已结合淮安本地消费习惯，增设冷链仓储等设施，确保商品流通环节的高效与安全。 四、政策支持与营商环境优化 淮安近年来持续深化“放管服”改革，为外资项目提供从审批到建设的全流程服务。开发区针对该项目成立专项工作组，协调解决规划、用地等关键问题，体现了淮安对接国际商业规则的决心。未来，该区域有望形成以麦德龙为枢纽的现代化商贸集群。

  2025-08-19

• 宁淮科技产业园飞地经济对接引名企云集共建产业高地

  近日，淮安盱眙县在南京举办招商推介活动，以宁淮科技产业园为核心，积极推动飞地经济合作模式，成功吸引多家知名企业投资落户。通过招商引资举措，该项目旨在融入南京经济圈，打造区域合作先导区，并强化产业转移承接能力，为区域协同发展注入新动力。 一、江苏省淮安市盱眙县与南京市建立的合作历史源远流长。早在2001年，两地就已启动战略伙伴关系，并于2013年正式构建宁淮科技产业园项目，形成独特的飞地经济架构。这一模式通过空间资源整合，突破了地理限制，有效促进产业要素跨区域流动。该产业园定位为承接南京产业外溢的核心平台，结合盱眙县丰富的基础设施资源，打造集研发、生产与服务为一体的综合性发展区。政策支持包括专项财税优惠和土地规划优化，为园区长远发展奠定坚实基础。 二、本次推介活动是宁淮科技产业园的最新进展。活动聚焦飞地经济深化，集中展示园区的招商引资成果，涵盖科技、能源与服务业领域。一批实力雄厚企业签署合作框架协议，例如能源行业的龙头公司与零售巨头，他们的项目涉及智能制造与绿色技术应用，预期带动产业升级和就业增长。这些企业的落户不仅强化了园区产业生态，还通过资源互补机制，实现南京先进技术与盱眙劳动力资源的深度融合。相关协议签署后，多项目进入实施阶段，包括建设高端厂房和研发中心，标志着区域产业链整合迈入新台阶。 三、科教创新是合作的关键一环。盱眙县与南京多所高校院所达成了战略协作，重点建设科研成果转移孵化基地。参与机构覆盖工科、信息技术等核心学科，共同推动产学研融合，如共建联合实验室与技术转化平台。此举措旨在加速科技项目商业化，支持园区企业技术创新，并为区域培育高技能人才。相关孵化项目已启动，聚焦人工智能与新材料应用，预期缩短研发周期。这一协同机制，增强了园区核心竞争力，助力打造长三角科技创新前沿阵地。 四、飞地经济模式为宁淮合作带来多重经济效应。通过政策协同与资源互补，园区提升了产业承接效率，降低了企业运营成本。这一机制不仅优化了南京产业结构，还带动盱眙县经济多元发展，创造新的就业岗位。展望未来，园区将深化飞地合作机制，引入更多高新技术项目，同时强化绿色低碳发展理念。相关部门将优化配套措施，推动该示范区成为长三角一体化样板。整体来看，此举体现了区域协同的战略价值，为江苏高质量发展贡献动能。

  2025-08-19

• 淮安软件园跻身国家版权示范园区 打造苏北创新高地

  在淮安市文广新局指导下，淮安软件园通过强化版权服务与招商引资双轮驱动，成功获评"全国版权示范园区（基地）"，成为苏北地区首个获此殊荣的产业园区。这一突破标志着该园区在推动区域版权经济与科技创新融合方面取得重要进展，为淮安市高质量发展注入新动能。 一、版权示范建设实现历史性跨越 淮安软件园自2023年荣膺"江苏省版权示范园区"后，持续深化版权保护体系建设。2024年在全国版权工作会议上，园区凭借完善的版权管理机制和显著的产业带动效应，成功通过国家级评审。此次晋级填补了苏北地区国家级版权示范园区的空白，与长三角其他先进园区形成协同发展格局。 二、构建全链条版权服务体系 园区建立"创作-保护-运营"三位一体服务模式，设立专项工作组对接企业需求。通过定期举办版权登记辅导、侵权风险防范等专题活动，累计服务企业超百家。在技术创新领域，园区企业已形成包含人工智能、工业软件等方向的自主知识产权集群，专利与软件著作权数量持续领跑淮安市同类平台。 三、产教融合培育创新生态 与本地高校共建版权人才实训基地，开发知识产权管理课程体系。重点引进数字内容、文化创意等版权密集型企业，形成以版权资产为核心竞争力的产业集群。园区数据显示，入驻企业研发投入强度连续三年保持两位数增长，技术合同登记额年均增幅达35%。 四、区域协同发展新格局 作为淮安市"科创走廊"重要节点，园区积极对接上海、南京等地的版权交易平台，推动跨区域版权合作。通过建立快速维权通道、搭建数字版权存证系统等举措，有效降低企业维权成本。目前已有两家园区企业入选省级版权重点企业名录。 五、未来发展规划 下一步，淮安软件园将启动版权产业孵化计划，重点培育3-5家具有全国影响力的版权标杆企业。同时优化版权质押融资服务，探索建立区域性版权资产评估中心，力争五年内推动园区版权产业规模突破五十亿元，为淮安市建设创新型城市提供支撑。

  2025-08-19

• 淮安市6家企业顺利通过省级质量信用高级别现场核查

  近日，淮安市6家企业顺利通过江苏省质量信用AA、AAA级企业现场核查，此举不仅是淮安市企业质量管理水平与诚信建设的重要体现，更为当地优化营商环境、提升招商引资吸引力注入了强劲动力。此次核查由江苏省市场监督管理局组织专家审查组进行，对3家申报AA级和3家申报AAA级的企业进行了全面、严格的评估。 一、江苏省工业企业质量信用等级评定工作旨在构建科学的企业质量信用评价体系，由省、市（地）、县（区）三级市场监督管理部门会同信用管理部门共同组织开展。该评定通过对工业企业在生产经营期间遵守国家质量相关法律法规、执行产品标准以及兑现质量承诺（或履行质量约定）能力等多方面进行定量与定性分析，从而对工业企业的质量信用等级作出真实、客观、公正的综合评判。这一评定结果能够较为客观地反映企业获取消费者对其产品（或服务）质量信任的能力，是企业质量信誉的重要标志。企业质量信用等级共分为A、B、C、D四个级别，其中A级作为较高等级，又细分为A、AA、AAA三个层级。申报资格有着明确规定：获得质量信用A级的企业需满2年以上，方可自愿申报质量信用AA级企业；而获得质量信用AA级的企业则需满1年以上，方可自愿申报质量信用AAA级企业，体现了等级晋升的递进性与严肃性。 二、在淮安期间，江苏省专家审查组对申报的6家企业进行了逐 一、细致的现场核查。每到一家企业，审查组首先认真听取企业关于质量管理体系建设、质量信用状况、生产经营等方面的情况介绍。随后，深入企业生产经营现场，实地考察生产流程、质量控制环节、检验检测设施以及企业管理状况等。审查组严格对照核查细则，对企业的各项资质证书、产品检验报告、质量管理制度文件、荣誉证书等档案资料进行了全面、细致的审阅与核实，确保信息的真实性与完整性。 三、针对每家企业的核查结果，省专家审查组均在现场与企业进行了坦诚的沟通，当场反馈了核查情况。反馈内容既肯定了企业在质量管理和质量信用建设方面所取得的成绩与亮点，也客观指出了存在的不足和需要改进的方面，并提出了具有建设性和可操作性的意见与建议，助力企业进一步落实质量主体责任，持续提升质量管理水平。通过此次现场核查与指导，有效推动了淮安市企业加快质量诚信体系建设的步伐，引导企业更加重视质量信用在市场竞争中的核心作用。 四、经过严格的现场核查与综合评价，目前，淮安市此次申报的6家企业，其综合评价总分均达到了各自申报级别（AA级或AAA级）的最低分数线，成功获得了最终的评定入围资格。这一成果不仅是对相关企业长期以来坚持质量第 一、诚信经营理念的充分肯定，也彰显了淮安市在推进质量强市战略、加强企业质量信用体系建设方面取得的显著成效。未来，随着这些入围企业正式获得相应质量信用等级，将进一步发挥其示范引领作用，带动更多淮安企业重视质量、坚守诚信，共同营造诚实守信、公平竞争的市场环境，为淮安经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-19

• 淮安市招商引资项目推动循环经济与科技创新视察实记

  通过招商引资项目视察，淮安市积极推动循环经济、科技创新与安全生产深度融合。近期，地方高层机构成员赴该市高教园区和中国移动呼叫中心建设现场、江苏国信燃气发电企业实地考察，强调以绿色发展引领产业升级。此次行动聚焦产业转型，吸引外部投资，强化环保标准，为区域经济注入新活力，助力淮安成为江苏省可持续发展示范城市。 一、淮安市作为江苏省重点发展区域，其招商引资策略持续优化产业布局。当地政府聚焦循环经济，通过政策扶持引导企业降低资源消耗。例如，高教园区内项目建设引入环保设计理念，优先选择低碳材料，减少生态足迹。科技创新被置于核心位置，推动智慧化系统应用，提升产业效能。近年来，多轮投资促进活动吸引外部资本入驻，构建产业集群链，强化供应链协同，推动经济多元化发展。 二、在中国移动呼叫中心项目视察中，考察团队深入建设现场，评估项目规划与实施。该中心位于淮安高教园区，设计上融合高效、绿色和安全元素，采用数字化管理平台优化资源调配。项目作为大型服务基地，辐射全国市场，引入智能化渠道减少人工干预，提高运营效率。视察强调，此类招商引资项目必须坚持环保准则，推动低碳技术应用，例如太阳能系统集成与废物回收机制，打造功能一体化典范。实地检查涉及现场操作规范，确保安全防护措施到位，防范潜在风险。 三、江苏国信燃气发电企业的视察侧重安全生产与科技创新。作为苏北首个天然气发电项目，该企业利用清洁能源优势，降低污染物排放。团队成员在集控室核查实时数据管理流程，验证系统稳定性与响应能力。企业执行省级循环经济法规严格审查环保协议，引入先进技术提升热效率，例如智能监控设备实现远程故障预警。安全实践包括员工培训演练和机械维保计划，细化为日常操作流程，确保零事故目标。此类项目通过外部招商引资扩大规模，促进当地就业增长。 四、整体视察凸显淮安市在循环经济领域的战略布局。地方政府强化产业政策引导，如绿色基金支持创新研发，鼓励企业采用可再生能源替代传统模式。例如，发电行业推广燃气技术减少煤炭依赖，融入数字化监测提升效能。招商引资项目定期评估安全合规性，依据国家标准完善应急预案。淮安经验被定位为省级示范，推动多产业协同转型，助力区域生态平衡与经济协调增长。 五、科技创新作为视察的核心主题，被反复强调为驱动力。当地项目广泛引入AI算法优化流程管理，例如呼叫中心运用大数据分析客户交互，发电企业部署智能调度降低能耗。技术实践聚焦开源创新平台，加速成果转化，如产学研合作机制促进设备升级。视察要求企业严控安全生产细节，通过自动化检测设备识别风险点，提升反应能力。这些举措源于系统性招商引资机制，吸引高技能人才集聚淮安园区开发新产品线。 六、推动安全生产标准化是此次视察的关键重点。团队深入生产一线检查操作规程，强调严控人为失误，细化从设计到实施的管理体系。例如，电力企业建立全方位监控网络跟踪异常数据，实施周期性演练强化团队协作。此类措施源于循环经济法规框架，通过第三方审计确保合规性。招商引资项目需整合应急预案制定，提升产业韧性，展示淮安模式引领行业基准效应。

  2025-08-19

• 涟水县黄河故道治理工程启动 夯实区域发展水利根基

  近日，涟水县黄河故道治理工程招标公告正式发布，标志着这项总投资1.32亿元的重大水利项目进入实施阶段。该工程是涟水县加强基础设施建设、优化区域发展环境、推进招商引资工作的关键举措，将通过系统治理提升黄河故道综合功能，为区域水安全与经济社会可持续发展提供坚实保障。 一、工程背景与治理必要性 涟水县境内的黄河故道是区域重要的复合型水利廊道，承担着泄洪排涝、农业灌溉、城乡供水等多重功能，直接关系沿线乡镇生产生活秩序和生态环境质量。受历史演变和自然因素影响，河道长期存在稳定性不足问题，主流摆动现象突出，部分河段河岸坡度较陡，形成多处险工隐患点；沿线水土流失问题较为严重，雨淋冲沟分布广泛，不仅削弱堤防结构稳定性，也导致行洪断面萎缩，难以满足当前区域行洪排涝标准，对沿线群众生命财产安全构成潜在威胁。为系统性解决上述问题，江苏发改委此前已正式批复同意对淮安市黄河故道干河下段（二河至涟水石湖段）实施治理，其中涟水县境内治理长度78公里，通过工程措施实现河道功能提升与安全保障。 二、项目主要建设内容 该治理工程聚焦黄河故道存在的突出问题，实施多维度综合治理措施。在河道整治方面，重点对城区段约11.6公里岸坡进行防护建设，采用生态护岸与硬质防护相结合的方式，提升河岸抗冲刷能力；对9处险工段实施加固处理，总长度约10.2公里，同步治理32处雨淋冲沟，处理长度约4.4公里，消除堤防安全隐患。在河道行洪能力提升方面，开展中泓切滩工程，切滩长度约3.06公里，清淤量约24.15万立方米，以拓宽行洪断面，优化水流形态。在水利设施完善方面，新建大关防洪闸1座、泵站1座，对引黄闸进行加固改造，提升区域防洪排涝调控能力，保障水资源合理调配。在生态保护方面，同步建设1公里生态试验段，探索水利工程与生态修复融合路径，改善河道生态环境。 三、工程实施的综合效益 黄河故道治理工程的实施，将在多个维度产生显著效益。在水安全保障领域，通过河道整治、险工加固和水利设施改造，黄河故道的行洪排涝能力将得到系统性提升，可有效应对极端降雨等自然灾害，消除沿线堤防安全隐患，为乡镇和群众生命财产安全筑牢防线。在生态环境改善领域，岸坡防护和水土流失治理措施将减少泥沙入河，改善河道水质和水生态环境；生态试验段的建设将为后续水利工程生态化改造积累经验，推动河道生态系统功能恢复。在农业生产保障领域，工程实施后将优化灌溉水源调配，提升农业灌溉保证率，助力沿线农业生产条件改善，为粮食安全和农民增收提供支撑。在区域发展促进领域，完善的水利基础设施将进一步优化涟水县投资环境硬条件，为招商引资和产业项目落地创造有利条件，推动区域经济社会高质量发展。此外，工程建设过程中还将带动当地建材、劳务等相关产业发展，产生一定的经济拉动效应。 四、工程推进保障机制 目前，该工程已正式进入招标阶段，后续将严格遵循招投标法律法规，通过规范程序择优选取具备专业资质和丰富经验的施工、监理单位，确保工程建设质量与效率。工程启动后，涟水县将建立健全项目推进工作机制，但相关部门将成立专项工作小组，明确责任分工，加强统筹协调，定期研判解决工程建设中的难点问题。在施工管理方面，但将严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，强化施工组织设计，科学制定施工计划，确保工程按序时进度推进。在质量安全监管方面，但将建立全过程质量监督体系，加强原材料进场检验、施工工序管控和工程质量检测；严格落实安全生产责任制，加强施工现场安全巡查和隐患排查，防范安全生产事故发生。同时，但将积极争取上级资金支持，保障工程建设资金及时足额到位，并加强资金使用监管，确保资金使用规范高效，推动工程如期建成并发挥综合效益。 作为涟水县水利建设领域的重大民生工程和基础设施工程，但黄河故道治理工程的启动标志着区域水利现代化建设迈出关键一步。随着工程的稳步推进和建成投用，但黄河故道将实现从“隐患河道”到“安全廊道、生态廊道、发展廊道”的转变，但为涟水县打造更优发展环境、吸引更多投资项目、推动经济社会可持续发展奠定坚实水利基础。

  2025-08-19

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